Вчера сотрудники ФСБ задержали главу Удмуртии Александра Соловьева, сегодня чиновник уже был доставлен в столицу в СКР. Уголовное дело в отношении чиновника было возбуждено по факту взяточничества.

Как установили следователи, Александр Соловьев получил 140 миллионов рублей за незамедлительно оплату из государственного бюджета работ, связанных с возведением в Республике мостов через реку Каму и Буй. Как сообщают СМИ, наиболее вероятными преемниками господина Соловьёва могут стать главный федеральный инспектор по региону Дмитрий Мусин или же глава Общественной Палаты Российской Федерации, и глава Общественной палаты Российской Федерации, сопредседатель ОНФ Александр Бречалов. Сотрудники ФСБ отправили утренним рейсом Александра Соловьёва в столицу, для того чтобы чиновник был допрошен и выслушал обвинение в Следственном комитете. По словам свидетелей, Александр Соловьев был последним пассажиром в самолёте и его ввели туда, когда все пассажиры сидели на местах. Очевидцы сообщают, что к самолету подъехала машина сотрудников ФСБ, которые сопроводили на борт Александра Соловьёва в наручниках с мешком на голове. В Москву чиновник летел с сопровождением сотрудников ФСБ, как только чекисты прибыли в Москву чиновника первым делом высадили с самолёта и только потом вышли остальные пассажиры. На данный момент ведётся допрос Александра Соловьёва после окончания ему будет предъявлено обвинение в получении взятки должностным лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Как удалось выяснить, сегодня же сотрудники следствия обратятся в Басманный суд Москвы с ходатайством об аресте Александра Соловьёва и отправления его в СИЗО. Сотрудники правоохранительных органов выяснили, что в период с 2014 по 2016 года Александр Соловьев получил от представителей разных организаций, которые осуществляли строительные работы мостов и переходов через реку Кама и реку Буй около 139 миллионов рублей. За всё это Александр Соловьев должен был обеспечить незамедлительные оплаты выполняемых работ из Федерального и регионального бюджета, которые выдавались геологического изучения участка недр. Отметим, что власти Удмуртии до сих пор не прокомментировали задержание Александра Соловьёва. Премьер-министр Удмуртии Виктор Савельев на данный момент проводит срочное совещание с руководителями органов местного самоуправления. Об этом сообщил пресс-секретарь руководителя Республики, на данный момент, официальной информации от представителей региона нету. Важно отметить, что Александр Соловьёв уже четвёртый губернатор который стал фигурантом уголовного дела. Напомним, что весной 2015 году был арестован губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин, который также был обвинён в злоупотребление служебным положением, в том же году был арестован руководитель Республики Коми Вячеслав Гайзер, летом 2016 года был арестован губернатор Кировской области Никита белых, который обвинен в коррупционных преступлениях. Напомним, что губернатор Александр Соловьев стал главой Удмуртии в 2014 году после того, как у президента республики Александра Волкова истёк очередной срок полномочий. До этого момента чиновник работал спикером республиканского Государственного совета. До того, как Александр Соловьев пришёл в политику его судьба была связана с Удмуртавтодор. Также отметим, что на выборах Александр Соловьев набрал 84, 84% голосов, а на выборах Государственной думы в 2016 году партия Единой России в регионе набрала 50, 5%.

Александр Бречалов сменил на посту главы Удмуртской республики «утратившего доверие» Александра Соловьева, заподозренного в получении взятки в размере 140 млн рублей. Политологи прогнозировали, что будущее одного из губернаторов «новой волны» в регионе во многом будет зависеть от того, сможет ли он найти способы взаимодействия или рычаги воздействия на местные элиты. Пока новый глава республики справляется, однако по-настоящему показательным для Бречалова, по мнению экспертов, будет 2018 год. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Вызов принят

Руководивший Удмуртией с 2014 года Александр Соловьев был задержан в апреле 2017 года сотрудниками ФСБ, на обычном пассажирском самолете этапирован в Москву и отрешен президентом РФ от должности «в связи с утратой доверия». Следственный комитет России возбудил в отношении него уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки должностным лицом, занимающим государственную должность РФ, в особо крупном размере».

Александр Соловьев обвинялся в том, что в 2014–2016 годах получил от представителей организаций, осуществляющих строительство мостовых переходов через реки Кама и Буй у города Камбарки, взятки на общую сумму около 140 млн рублей, а также в виде доли участия в коммерческой организации стоимостью 2,7 млн рублей за внеочередную и незамедлительную оплату выполняемых работ из федерального и регионального бюджетов, а также выделение лицензий для геологического изучения участка недр и на разведку, добычу песка и песчано-гравийной смеси. В августе по состоянию здоровья Александр Соловьев был переведен под домашний арест.

Временно исполняющим обязанности главы Удмуртской республики был назначен 43-летний секретарь Общественной палаты России, сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) и вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Бречалов.

Часть политологов оценила назначение Бречалова как повышение и возможность работать в реальном госуправлении, часть – как ссылку. Последние причиной назначения его в отдаленный регион называли близость к председателю Госдумы и бывшему первому заместителю главы Администрации президента Вячеславу Володину. Политолог Константин Калачев объяснял новое назначение Бречалова желанием первого заместителя руководителя Администрации президента Сергея Кириенко «немного отодвинуть от Кремля «володинских». Политолог Евгений Минченко охарактеризовал назначение Александра Бречалова как часть «тестирования нового поколения управленцев» Владимиром Путиным.

Сам Александр Бречалов свое назначение назвал «новым вызовом для себя». Сентябрь 2017 года показал, что он с этим справился, (его предшественник Александр Соловьев на выборах в 2014 году набрал 85 % голосов, – прим. ред.).

Рыба выздоравливает с головы

Один из инструментов, которым успешно пользуется новый глава Удмуртии, – активность в социальных сетях. На страницу Александра Бречалова «ВКонтакте» подписаны более 27 тыс. пользователей, а его посты набирают по несколько сотен комментариев. Здесь он просит жителей республики направлять свои обращения. «Я стараюсь практически в режиме онлайн информировать граждан о том, что я делаю. Я считаю, что это правильно. Это культура общения. Если меня, извиняюсь, республика содержит на деньги налогоплательщиков, и не самая там плохая зарплата, то, наверное, граждане имеют право знать, что я делаю», – пояснял Александр Бречалов журналистам.

Глава республики не только сам занимается спортом, но и активно это пропагандирует. Александр Бречалов стал инициатором проведения в Ижевске лыжного марафона имени Галины Кулаковой. Начиная с октября, он размещает на своей странице фотоотчеты о своих тренировках под руководством чемпиона мира по биатлону Ивана Черезова. Бречалов также обещал переплыть Каму. Второй «лучшей инвестицией в самого себя» глава республики считает чтение.

Из соцсетей жители Удмуртии знают, что Александр Бречалов прекрасно владеет английским языком. Глава республики признался, что прочитанная одной из первых в оригинале «Blue Ocean Strategy» («Стратегия голубого океана») «встряхнула» его мозги и разрушила некоторые стереотипы, что серьезно повлияло на его деятельность. Вышедшую в 2015 году новую редакцию «Стратегии голубого океана» с дополнительными кейсами он рекомендовал прочитать всем предпринимателям. В 2018 году Александр Бречалов планирует привлечь к изучению английского всех глав муниципальных образований. Сам же Александр Бречалов начал учить удмуртский язык. Уровень владения позволил ему во время инаугурации 18 сентября принять присягу на удмуртском языке и «понемногу читать» стихи.

Ключевым фактором успешного развития территорий Александр Бречалов считает людей, а одной из первоочередных задач – инвестиции в компетенции руководителей районов, муниципальных образований и сельских поселений. Для этого в июне и августе 2017 года в Удмуртии прошли тренинги для глав муниципальных образований. Глава республики считает, что чиновника надо оценивать не по тому, «откуда» он, а по профессиональным качествам, опыту и готовности к вызовам. Новый состав республиканского правительства Александр Бречалов называет #КомандойУдмуртии. Публикации самого главы республики в соцсетях из поездок по районам Удмуртии стал сопровождать хештег #МояУдмуртия.

Политолог, старший научный сотрудник Института философии и права УрО РАН Александр Белоусов высоко оценивает такую активность губернатора: «Его политический стиль, основанный на сокращении дистанции от населения, постоянном движении, быстром реагировании, инновациях, произвел «вау-эффект». Если рыба гниет с головы, то и выздоравливать она должна тоже с головы. Изменения сознания влекут за собой изменения материального мира. Сегодня Удмуртия стала более привлекательной, более интересной для внешних наблюдателей. Через некоторое время это даст свои результаты».

Кроме того, в Удмуртию , создавая массу информационных поводов для прессы. В Ижевске побывали Владимир Путин, зампред правительства, министр связи и министр здравоохранения. Эта поддержка позволяет Александру Бречалову отстраиваться от проблем, оставшихся после предыдущего главы Удмуртии и показывать высокие амбиции. Политолог Александр Балицкий полагает, что перед командой «варягов» стоят очень серьезные задачи и вызовы, хотя он и сомневается в возможностях «нового» чиновничества: «Кадровое обеспечение, сделанное им под эту программу и заточенное на эту программу, вызывает большое недоумение. Конечно, планов громадье, и состояние республики он оценил достаточно точно. Это единственная пока мощная такая заслуга. Но и отправная точка для того, чтобы раскрутиться в 2018 году, необычайно жестком году, в условиях страшнейшего дефицита, в условиях целого перечня нерешенных проблем. Но программа достаточно амбициозная. Поэтому следующий год будет необычайно показательным».

Наследство не выбирают

В наследство от Александра Соловьева Александру Бречалову достался самый громкий долгострой Удмуртии – построенный концессионером платный мост через Каму стоимостью 14 млрд рублей. Движение по нему началось еще в 2016 году, но тогда это была лишь опытная эксплуатация, так как контролирующие органы отказывались одобрить экспертное заключение о сдаче моста. Теперь мост сдан и уверено генерирует убытки, покрываемые из бюджета Удмуртии. Как оказалось, два предыдущих губернатора, Александр Волков и Александр Соловьев, неверно оценивали количество автомобилей, которые могли бы воспользоваться мостом для поездок в Башкирию, Пермский край и Татарстан, и плата за проезд не покрывает убытков. Однако по концессионному соглашению Удмуртия обязана в ближайшие 50 лет платить концессионеру, если он будет недополучать прибыль.

Экс-глава Удмуртии Александр Соловьев всегда ставил себе в заслугу состояние дорог. По инициативе Александра Бречалова в 2017 году . За счет экономии в Ижевске удалось отремонтировать еще четыре участка дорог, в результате чего Удмуртия оказалась в числе регионов-лидеров по исполнению федеральной программы «Безопасные и качественные дороги». В целом в 2017 годы был отремонтирован 141 км дорог Ижевской агломерации. На ремонт дорог в столице Удмуртии и в радиусе 100 км от нее в рамках софинансирования из федерального и республиканского бюджетов было выделено по 625 млн рублей. Кроме того, на дороги федерального значения было выделено еще 734 млн рублей. В целом же – благодаря переходу на новую систему госзакупок – в 2017 году бюджету Удмуртии удалось сэкономить порядка 500 млн рублей.

В декабре 2017 года в Удмуртии завершилась программа аварийного жилья – были расселены 700 домов, признанных негодными для проживания в 2011–2012 годах. Сложно поставить это в заслугу команде Бречалова, поскольку объекты расселения были определены фактически пять лет назад. А бюджетное финансирование на строительство или покупку нового жилья выделялось при всех прежних властях ежегодно. Кроме того, завершение программы переселения означает, что республике придется принимать новую программу, определять объекты для расселения и изыскивать средства на новое жилье.

В 2017 году резко . О предстоящем увольнении извещены около 800 работников, не имеющих возможности трудоустроиться в Ижевске по специальности. Александр Бречалов заверяет, что руководство республики держит руку на пульсе и контролирует ситуацию. Однако собственники завода – банки «Зенит» и «Ак Барс» – о своих планах в отношении завода пока ничего не говорят. Ситуация осложняется тем, что в сильные морозы заводская котельная «Ижметмаша» использовалась для отопление трех районов города с населением порядка 42 тыс. человек. Энергетики неоднократно сообщали об опасности такой зависимости – завод работал крайне нестабильно, и всегда было опасение, что котельная просто не сможет выдать необходимое городу количество теплоносителя. Сейчас проблема котельной близка к разрешению – построен трубопровод, который позволит отказаться от услуг завода и полностью запитать отопительную систему от контура ижевской ТЭЦ-2.

В ноябре к проблемам Александра Бречалова частично обрушившегося в результате взрыва газа многоквартирного дома в Ижевске. В середине декабря на портале Change.org появилась петиция жителей пострадавшего дома. По словам жителей, они боятся возвращаться в свои квартиры, опасаясь его полного обрушения. Жители уцелевших квартир также настаивают на выплате им компенсации для возмещения разницы между сегодняшней стоимостью их квартир и их рыночной ценой. Как будут действовать власти, не ясно. Очевидно, что любое решение вопроса – и компенсация, и отказ от такой выплаты – несет массу репутационных рисков. Но принимать это решение Александру Бречалову придется.

Сдвинуть с мертвой точки

Среди прочего, в наследство Александру Бречалову и один из крупнейших в ПФО госдолг, сопоставимый с размером республиканского бюджета.

Стоит отметить, что впервые за последние несколько лет при участии Александра Бречалова бюджет республики на 2018 год был принят с техническим профицитом. Интересы Удмуртии на федеральном уровне отстаивали депутаты Госдумы. 4,8 млрд рублей, которые республиканский бюджет получит из федерального бюджета в следующем году, будут направлены, в первую очередь, на исполнение «майских» указов президента. В такой поддержке нет ничего странного, считает политолог Александр Балицкий: «Проекты, которые запущены с федерального верха – одним из таких является бречаловский проект – будут предполагать особое финансовое обеспечение. Дать «пролететь» ребятам, которых вот так вот десантировали в российские регионы, они не позволят. Естественно, будет режим особого благоприятствования».

Серьезным успехом Александра Бречалова можно считать замещение коммерческих кредитов займом из федерального бюджета. Фактически республика вернула банкам 14 млрд рублей и заместила эти средства бюджетным кредитом. Кроме того, с банками была проведена работа по снижению процентных ставок. Все это положительно сказывается на оздоровлении финансовой системы Удмуртии.

Александр Бречалов не раз заявлял, что для развития республики необходимо решать вопрос с привлечением инвестиций. Для поддержки этого стратегически важного направления была разработана и презентована в июле карта инвестиционных возможностей Удмуртии. В ней определено более 370 потенциальных площадок для реализации инвестиционных проектов.

Кроме того, в 2017 году один малых городов Удмуртии – Сарапул – получил статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Власти надеются, что это сделает моногород инвестиционно привлекательным и поспособствует созданию рабочих мест. К получению статуса ТОСЭР приблизились еще два города республики со 100-тысячным населением – Глазов и Воткинск.

Многие успехи новой руководящей команды Удмуртии эксперты связывают с тем, что впервые в истории региона премьер, почти все вице-премьеры и большинство министров . «Варяги» не встроены в работавшие многие годы «схемы», и это позволяет им работать, не ориентируясь на интересы местных промышленников и бизнесменов. В свою очередь, такой подход вызывает больше доверия у федеральных властей, чем практиковавшееся ранее кулуарное распределение должностей среди узкого круга республиканских чиновников.

Однако появление в удмуртских коридорах власти большого количества лиц, к которым бизнес-элиты пока присматриваются, повлекло за собой значительное сокращение инвестиций в Удмуртию в 2017 году. По данным Удмуртстата, объем инвестиций в основной капитал республики за девять месяцев текущего года оказался на 8 % ниже, чем за аналогичный период 2016 года. В сумме весь объем инвестиций составил 49,9 млрд рублей. На 81 % инвестиции составили собственные средства предприятий и организаций, а не бюджетные или заемные средства. В итоге по этому показателю республика заняла в восьмое место в Приволжье.

В конце года на фоне тяжелого процесса согласования республиканского бюджета в сложной финансовой ситуации оказались все профессиональные спортивные клубы. Так, главный тренер хоккейного клуба «Ижсталь» пожаловался, что . Однако после того, как финансовая помощь из федерального бюджета подтвердилась, долги перед спортсменами начали гасить. Правда, к этому времени из «Ижстали» ушли все ведущие игроки.

Политолог Александр Белоусов считает, что Александр Бречалов показал, что он в состоянии справиться с работой главы Удмуртии. «В первый год губернаторам сложно показывать материальный результат, поскольку они работают с чужим наследством и даже с бюджетом, принятым без их участия, – поясняет эксперт. – Что же касается Бречалова, то его главная задача была – сдвинуть регион с мертвой точки, поскольку запрос на обновления и изменения был колоссальный. Дело не в каких-то конкретных просчетах бывших руководителей регионов, дело в накопленной инерции. На мой взгляд, ему это удалось».

Эксперты уверены, что по-настоящему показательным для Александра Бречалова станет 2018 год. По их мнению, для этого у него все есть – новая команда, сформированный под новые задачи бюджет, а также федеральная поддержка.

Фото со страницы Александра Бречалова в Facebook

Михаил Красильников

Первый президент Удмуртии, член Совета Федерации Александр Волков ушел из жизни. Об этом «ДЕНЬ.org» сообщил источник, знакомый с ситуацией. Врио главы Удмуртии Александр Бречалов и председатель Госсовета выразили соболезнования.

Александру Волкову было 65 лет. По некоторым данным, у него случился рецидив, известно, что политик с конца 2000 года страдал от онкозаболевания. В последние дни он пребывал на лечении в Германии.

Позднее информацию подтвердил его бывший пресс-секретарь Виктор Чулков. Он написал в «Фейсбуке»: «Больно и пусто в душе: умер Александр Александрович Волков»

Врио главы Удмуртии Александр Бречалов выразил соболезнования родным и близким бывшего президента республики Александра Волкова. Руководитель региона отметил, что Александр Волков был неординарным человеком. Об этом сообщает пресс-служба главы и правительства Удмуртии.

«Лучшим признанием заслуг Александра Волкова являются не только многочисленные награды и звания самого высокого ранга, но и уважение коллег и соратников, репутация человека, досконально знающего и искренне любящего Удмуртию. Выражаем глубокое соболезнование родным и близким покойного, разделяем с ними боль невосполнимой утраты. Светлая память о талантливом организаторе, неординарном человеке, верном сыне своего Отечества Александре Волкове навсегда сохранится в наших сердцах», - сказано в соболезновании руководителя региона.

«Мы многому научились у Александра Александровича. Учились умению дать слово и сдержать его. Умению найти общий язык в любой аудитории. Умению выслушать мнение других людей, с уважением относиться к оппонентам», - сказал председатель Госсовета Удмуртии Владимир Невоструев.

Александр Волков родился в 1951 году в Брянске. В 1993 году он возглавил Совет министров Удмуртской Республики, в 1995 году был избран председателем Госсовета республики, а в 2000 году - президентом Удмуртии. Этот пост он покинул в 2014 году, когда Владимир Путин не продлил срок его полномочий. Тогда же он стал членом Совета Федерации от Удмуртии. В этом году он планировал участвовать в выборах в Госсовет УР.

Отпевание Александра Волкова пройдет в Свято-Михайловском соборе, однако точная дата еще не установлена. Как отметили в пресс-службе Ижевской и Удмуртской епархии, попрощаться бывшим президентом Удмуртии смогут все жители республики.

В Удмуртии сменился руководитель. Исполняющим обязанности указом Владимира Путина назначен Александр Бречалов, секретарь Общественной палаты. Прежнего главу республики Александра Соловьева президент отстранил от должности «в связи с утратой доверия» после того, как разразился коррупционный скандал. Соловьева обвиняют в получении взяток в десятки миллионов. Он задержан и этапирован в Москву. Как стало известно, он доставлен в Басманный суд для избрания меры пресечения.

Под усиленной охраной Александра Соловьева доставили в столицу, в Главное управление по расследованию особо важных дел. Главу Удмуртии подозревают в получении двух взяток в таком размере, что это квалифицируется как особо тяжкое преступление. По сути, за протекцию при освоении крупного госконтракта.

«По версии следствия, в 2014-2016 годах Александр Соловьев получил от представителей организаций, осуществляющих строительство мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарки в Удмуртской республике, взятки в виде денег на общую сумму более 140 миллионов рублей, - сообщила официальный представитель Следственного комитета РФ Светлана Петренко. - За это Александр Соловьев должен был обеспечить внеочередную и незамедлительную оплату выполняемых работ из федерального и регионального бюджетов, выделение лицензий для геологического изучения участка недр и на разведку, а также добычу песка и песчано-гравийной смеси».

При этом Соловьев сам начинал как простой рабочий в удмуртском «Автодоре» в советские годы, дослужился до его руководителя. Профессиональный дорожник перешел в областной Госсовет. Политическую карьеру продолжил в Совете Федерации, а в сентябре 2014-го был избран главой региона. Но это доверие Соловьев не оправдал. Люди массово жаловались на то, что дороги в регионе буквально рассыпались на глазах.

Проект Общероссийского народного фронта «Карта убитых дорог». Ижевск здесь пестрит пометками: ямы, пробоины, километры практически бездорожья.

Как сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на источник в правоохранительных органах, экс-главу Удмуртии задержали по делу его полного тезки, Александра Соловьева, бывшего замминистра транспорта и дорожного строительства региона. Его обвиняли в превышении и злоупотреблении полномочиями. Два месяца провел в СИЗО, сейчас находится под домашним арестом. По этому же делу допросили руководителя местного «Автодора», нескольких предпринимателей.

Все дело в мостах через реки Буй и Кама. Стоимость последнего - около 14 миллиардов рублей. Знаковый проект государственно-частного партнерства в регионе. Но сдача его постоянно откладывалась. Глава Удмуртии публично обещал открыть мост в сентябре прошлого года в присутствии президента, но когда регион посетил Владимир Путин, объект готов не был. Сроки все сдвигались, местные журналисты даже сделали нарезку противоречивых обещаний руководства региона.

При этом стройку моста через Каму сопровождали многочисленные скандалы. В том числе - из-за задержки зарплаты. Местные СМИ писали, что руководство Удмуртии погрязло в коррупции.В публикациях главу региона прозвали «дорожным королем». Утверждали, что его окружение контролирует чуть ли не все фирмы, которые занимаются строительством дорог и мостов. Что при этом творилось на стройке моста, рассказывали простые работяги.

Задержание главы Удмуртии продолжило череду коррупционных скандалов в республике. За время, что Александр Соловьев был у власти, за взятки и махинации несколько чиновников приговорены к реальным тюремным срокам.

Владимира Путина проинформировали о задержании Александра Соловьева. После чего президент отрешил Соловьева от должности в связи с утратой доверия. Временно исполняющим обязанности региона назначен секретарь Общественной палаты и сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов. На встрече с главой государства он назвал это «большой ответственностью и новым вызовом» для себя. Тем временем, экс-главе Удмуртии следователи предъявили обвинение в получении взяток.

Эксперты – о политическом и социально-экономическом наследстве ушедшего из жизни главы Удмуртии Александра Волкова

В минувшую субботу на 66-м году жизни скончался бывший президент Удмуртии, зампредседателя комитета Совета Федерации РФ по науке, образованию и культуре Александр Волков. Это произошло в Германии, где он проходил курс лечения. По большому счету, с уходом Александра Александровича для Удмуртии заканчивается большая постсоветская эпоха. Больше двух десятилетий он был на руководящих ролях в республике: с 1993 года занимал должность председателя Совета министров, в 1995 году был избран председателем Госсовета, с 2000-го по 2014-й был президентом Удмуртии.

«Реальное время» спросило у ижевских и столичных экспертов, чем запомнился им экс-глава региона.

Политтехнолог, руководитель «Политической экспертной группы» (Москва)

Мне когда-то довелось около года поработать с Волковым, когда он еще не был президентом Удмуртии. Личность это была неоднозначная. Воля к власти была у него ярко выражена. Зачистку конкурентов проводил безжалостно. Как руководитель, имеет и заслуги, и набор претензий.

Он уделял большое внимание районам республики, аграрный сектор был одним из приоритетов. Когда он в Удмуртии начал восстанавливать сельское хозяйство, то рассматривал его не как узко понятую «сферу производства», а как сельский образ жизни, как единый социально-экономический комплекс, который в перспективе сформирует среду и уровень жизни, альтернативные городским. А вот Ижевск при нем застыл и практически не развивался. Хотя город этот в конце 90-х был весьма пассионарным.

Волков не смог завоевать настоящую народную любовь. С поста главы он уходил с весьма невысоким рейтингом. Но о покойных плохо говорить не принято. С Александром Александровичем Волковым связана целая эпоха жизни Удмуртии. В этой жизни было всякое. Но как первый президент республики он заслуживает уважения. Многое из того, за что его потом критиковали, было связано не столько с ним, сколько с особенностями времени.

За 14 лет у руля республики он оставил о себе не просто память, но и - «Государственный цирк Удмуртии», Зоологический парк Удмуртии, Перинатальный центр, Республиканский клинический онкологический диспансер, восстановленный Свято-Михайловский собор, реконструированные набережную ижевского пруда, Национальный театр, Драматический театр, Театр кукол и много чего другого. Плохое из памяти сотрется, останется хорошее.

• Сенатор от РТ, член комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

  О Волкове его коллеги-сенаторы отзывались исключительно хорошо. По общепризнанному мнению, этот человек всегда отстаивал интересы республики в сенате, искренне переживал за свой регион.

  Его кончина - это потеря и для российской законодательной власти, и для Удмуртии. В этой связи выражаю искреннее соболезнование близким и людям из его окружения, уважавшим и любившим Александра Александровича.

• Общественный деятель (Ижевск)

  Волков запомнился в первую очередь как строитель. При нем было выстроено много различных объектов - цирк, зоопарк, набережная, в райцентрах - стадионы. Правда, многие говорят, что последние не очень-то и востребованы.

  А что касается негативных итогов, то к ним в первую очередь надо отнести приватизацию крупных предприятий. Она у нас, в отличие от Татарстана, прошла так, что бенефициаром стали не республика и не местный бизнес в доле с госучастием, а сторонние структуры. «Удмуртнефть» была приватизирована в свое время через «СИДАНКО», потом она была в структуре «Роснефти», а сейчас ее вообще приватизировала китайская корпорация Sinopec. Председатель совета директоров «Удмуртнефти» - китаец. Завод «Калашников» входит в структуру Ростеха, механический завод - частное предприятие, собственник не местный. И так далее. И многие ставят Волкову в вину, что ему (опять же в отличие от Татарстана) не хватило лоббистского ресурса, и приватизация прошла мимо региона.

  Так что образ Волкова в республике негативный. Если сравнивать его, например, с Соловьевым, которого недавно арестовали, то рейтинг второго президента был намного выше. Как у нас говорили, сидеть-то должен Волков, а не Соловьев. Потому что вся эта система была выстроена именно Александром Александровичем. Да и сам Соловьев - выходец из волковской команды.

• Политолог (Ижевск)

  Об умершем - или хорошее, или ничего. Хорошее в том, что это был сильнейший политический боец и волевой человек. Но: человек ушел в мир иной, а его эпоха, увы, не ушла. Поэтому «ничего» имеет контекст, который я не могу не озвучить.

  Долгие 20 лет - годы его политического руководства - безусловно, оставили след в Удмуртии. И след этот отнюдь не самый лучший: республика, имевшая уникальный экономический потенциал, во многом его лишилась. В регионе, где доля ОПК в экономике когда-то составляла 70%, не осталось ни одного оборонного предприятия регионального подчинения. Точно так же Удмуртия потеряла свою нефтяную отрасль и контроль за многими промышленными предприятиями. Республика лишились многих ярких политических фигур и менеджеров, погрязла в колоссальных долгах…

  Все это было, на мой взгляд, принесено в жертву неуемным политическим амбициям. 20-летие было ознаменовано бесконечной чередой конфликтов. Он конфликтовал с муниципалитетами (что стало поводом для вмешательства Конституционного суда), вытеснил с политического поля Удмуртии ряд уникальных менеджеров (Николай Ганза, Юрий Шестаков, Анатолий Салтыков), субъективно вмешивался в развитие вузов и прочее, и прочее. Стиль неизменный - всемерная поддержка угодных и выведение из игры неугодных.

  Продление политического долголетия успешной рокировкой в Совет Федерации возвело Волкова и на некий образовательный Олимп. Он доктор экономических наук (диссертация, между прочим, была посвящена грандиозным перспективам Ижевского автозавода в период его реального кризиса), был одним из вершителей судеб нашего образования…

• Профессор НИУ «Высшая школа экономики», вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук (Москва)

  Волков для Удмуртии - целая политическая эпоха, он возглавлял регион и до 2000 года, когда республика была парламентской, и после 2000-го, когда управленческая модель сменилась на президентскую. Это один из типичных примеров региональных глав-долгожителей, с именем которого связаны и проблемы региона девяностых, и его успехи нулевых.

  Впрочем, и проблемы Удмуртии, и ее достижения связаны, скорее, с общероссийскими тенденциями. В 90-е республика, как и большинство российских регионов, попала в негативный тренд, а учитывая развитость оборонно-промышленного комплекса, это очень сильно ударило по региону. Однако при всех проблемах Волкову все же удалось спасти регион от экономического краха и удержать его от острых социальных протестов.

  Если же говорить о позитивных трендах нулевых и отчасти десятых годов, то они были продиктованы как тенденциями на российском рынке, так и внешнеполитическими факторами - я говорю и о растущих ценах на нефть, от которой республика так же сильно зависит, и о восстановлении «оборонки».

  Но все дивиденды этого периода республика попросту «проела» - поскольку правление Волкова в этот период из стабильного все больше превращалось в застойное. Он и его люди не смогли направить улучшение финансовой ситуации на создание яркой перспективы для региона, на диверсификацию экономики, на привлечение инвестиций, на реализацию сколько-нибудь заметных проектов.

  Во многом «заслуга» Волкова в том, что к республике стали относиться как к некоему медвежьему углу, где ничего не происходит ни в экономике, ни в общественном развитии. А ведь это отнюдь не бедный регион, благодаря своему потенциалу вполне мог бы занять свое место в числе регионов-лидеров.

  Но что особенно важно, в этот относительно благополучный период не произошло обновления, омоложения местной политической элиты.

  Однако и после ухода Волкова в республике не удалось создать устойчивой управленческой модели - все знают, чем закончилось недолгое правление его преемника Александра Соловьева, тоже выходца из волковской элиты. В республике, по сути, введено внешнее управление. Однако насколько эффективным управленцем окажется Александр Бречалов - еще большой вопрос.

Татьяна Колчина, Рустем Шакиров, Александр Шакиров

Справка

Власть

Александр Волков оказался в органах представительной власти в далеком 1986 году. Тогда он стал председателем исполкома Глазовского городского совета народных депутатов. К слову, в Удмуртии уроженец Брянской области оказался по распределению: его направили в город Глазов на возведение механического завода. На заводе он трудился мастером.

В 1995 году Волкова избирают председателем Госсовета Удмуртской Республики. Спустя пять лет в регионе проходит референдум, на котором более 68% избирателей голосуют за введение поста президента республики. Александр Волков стал первым, кто занял эту должность. В октябре 2000 года он набирает 37,8% голосов (среди восьми кандидатов). В 2004 году Волкова переизберут - за него проголосуют 54,26% избирателей. Тогда глава Удмуртии уже представлял «Единую Россию».

В 2009 по представлению президента РФ Дмитрия Медведева полномочия Волкова продлеваются. 19 февраля 2014 года Александр Волков освобождается от обязанностей Владимиром Путиным, его место занимает Александр Соловьев, являвшийся председателем республиканского Госсовета.

Бизнес

После этого Волков отправляется в Совет Федерации. В прессе эти перемены объясняли как удобные для коммерческих интересов бывшего президента республики.

Александр Волков был связан с нефтяной отраслью (треть всей удмуртской экономики). В 1995-м он поссорился с президентом АО «Удмуртнефть» Валентином Кудиновым. В те времена бюджет республики наполовину формировался из налоговых поступлений «Удмуртнефти». После конфликта команда Волкова вместе с башкирскими властями создала «дружественную» нефтяную компанию «Белкамнефть», акции которой поделили между собой «Башнефть» (четверть века разрабатывавшая месторождения на юге Удмуртии) и правительство Удмуртии. Созданием этой компании Волков попытался ослабить позиции «Удмуртнефти», но «Белкамнефть» недолго была в его руках: сначала она перешла под контроль АФК «Система» Владимира Евтушенкова, а в 2003 году оказалась в составе «Русснефти» Михаила Гуцериева.